Le Mnistère des Finances vient de publier les statistiques des comptes 2010 des communes (voir le site COLLOC sur http://www.bercy.gouv.fr/ ) ce qui permet de situer objectivement le budget de Saint-Cyprien par comparaison (avec la moyenne de strate) et en évolution (2010/2009)
1°/ EN TOTAL de PRODUITS et de CHARGES de FONCTIONNEMENT
PRODUITS en millliers € en €/habitant moyenne de strate
2010 21 681 2069 1220
2009 20 838 2028 1220
augmentation de 4 %
CHARGES en millliers € en €/habitant moyenne de strate
2010 19610 1871 1100
2009 18677 1818 1100
augmentation de 4,9 %
constat simple : le taux de progression des dépenses est encore supérieur à celui des recettes et comme les moyennes de la strate comparable sont restées constantes la situation comparée de Saint-Cyprien, déjà très mauvaise, s'est encore dégradée comme s'est dégradée par voie de conséquence la capacité d'autofinancement
2°/ en CAPACITE d'AUTOFINANCEMENT 2009 2010
valeurs en 1.000 €
globale 3 784 3 602
nette du remboursement en capital des emprunts 753 16
... l'évolution réelle n'est pas celle dont se réjouissait la majorité
3°/ en FISCALITE les taux n'ont pas été augmentés, c'est vrai,
- mais le poids de la fiscalité dans le total des recettes et comparé à la dotation globale de fonctionnement augmente encore :
valeurs en 1000 € 2009 2010
IMPOTS LOCAUX 10 788 11 093
AUTRES IMPOTS et TAXES 2 082 2 337
DOTATION GLOBALE de FONCTIONNEMENT 4 673 4 675
total 20 838 21 681
- en comparant Saint-Cyprien à la moyenne de la strate en euros par habitant
Saint-Cyp Moyenne
IMPOTS LOCAUX 1 059 439 + 144 %
AUTRES IMPOTS et TAXES 223 73 + 205 %
DOTATION GLOBALE de FONCTIONNEMENT 446 236 + 88 %
le différentiel est énorme sur les impôts locaux ( + 144 %) et les autres taxes (+ 205 %) comparativement à la dotation globale de fonctionnement ( + 88 %). La dotation globale de fonctionnement est l'attribution annuelle de crédits d'Etat. Elle est calculée selon des critères objectifs (économiques et démographiques) qui tiennent compte des caractères propres de chaque commune. Donc ce différentiel (88 %) qui reste à peu près constant traduit approximativement l'écart qui peut exister entre une station touristique comme Saint-Cyprien et la moyenne banale de la strate. Donc en matière fiscale il devrait y avoir entre cette moyenne et Saint-Cyprien à peu près la même différence (88 %). Or on est à + 144 et + 205 ce qui confirme, s'il le fallait encore, le niveau de surimposition de la ville.
Et ce qui rend aberrante la décision en 2011 de ne pas baisser les taux d'impôts alors que le produit fiscal va automatiquement augmenter encore du fait de l'augmentation des bases sur lesquelles il est calculé et alors qu'extraordinairement on vote un budget en suréquilibre c'est-à-dire avec des recettes dont aujourd'hui on ne sait pas quoi faire !
C'est Job le miséreux qui se prend pour Crésus parce qu'il vend le domaine dont il a hérité et qui thésaurise comme Harpagon: "cornegdidouille, criait UBU, je suis le roi" ... le roi des comptes!