• l'Office du tourisme, l'EPIC, est la succursale de la mairie. Jusqu'en 2009 c'est le triumvirat des chefs - maire, directeur général des services et directeur de cabinet - avec en plus pour la gestion quotidienne un directeur du tourisme et un directeur des musées.(voir lexique des sigles en bas de page).

• 2009: les chefs chutent, l'EPIC pique du nez mais survit avec ses 2 directeurs du quotidien (et la délégation spéciale).

• 2009/2010 Del Poso pique l'EPIC avec la mairie et le pacse avec GSF. Pour que tout continue comme avant (le patron c'est le maire) il change tout : plus de triumvirat magistral et on vire les 2 directeurs du quotidien; on met à la présidence une femme de paille (la paille brulera vite puisque le TA annulera l'élection de Mme Pineau) et à la barre un couple d'amis soumis ...

   Concrètement TDP pacse l'EPIC et GSF

     en 3 temps et quelques mouvements : 

1. une liaison dangereuse.

• La mairie cligne de l'oeil à GSF. Dès octobre 2009, à peine élu maire, Thierry Del Poso passe personnellement commande d'un audit sur les oeuvres d'art à GSF, par une simple lettre à son gérant (et néanmoins ami), M. Humpage, et il le fait à l'insu du conseil municipal et des deux adjoints chargés l'une des questions culturelles, l'autre des affaires financières.
• M. H. ne résiste pas à la séduction: il lache GSF. Il remet ses parts sociales et la gérance à son associée Mme Stéphanie Misme

• l'EPIC l'accueille les bras ouverts. Dès janvier 2010: on licencie le directeur du tourisme (M. Bertrand) avec une belle prime (360 000 euros) et on embauche M.H. sur un emploi de droit privé (donc choix personnel du maire, dixit M.H. lui-même). Puis en mai le même M.H. est promu directeur de l'EPIC au bénéfice d'une expérience de 3 mois, sur un contrat de droit public avec une majoration de 1 000 euros par mois!

• mais, la nostalgie est sans frontières, le 25 mars 2010 le nouveau directeur de l'EPIC, ex gérant de GSF, reçoit de son ex associée, S.M.,  livraison de la commande à lui passée en octobre 2009.
• et la nostalgie guide l'EPIC ... vers GSF : la page 22 de cet audit fait par GSF annonce dans le tableau de dépenses que l'EPIC devra prévoir pour 2010 des honoraires de 36 000 euros destinés à ... GSF 
• nostalgie/préméditation: l'audit de mars préfaçait le marché de mai, la liaison préfigurait la cohabitation ... libertine

2. Une cohabitation libertine: 

• libertine au regard de la morale des marchés. L'EPIC a publié le 19 avril 2010 l'appel à candidatures pour la gestion des oeuvres d'art et l'organisation d'expositions. Le 6 mai GSF était retenue pour un marché de 43 056 euros ... correspondant au montant de 36 000 euros HT "imaginé" dès le 25 mars dans son propre audit. Bien entendu il n'y a eu qu'un seul candidat, comme il n'y a eu qu'un seul devis. Et M.H. avalise au profit de S.M., son ex-associée, le devis (qui tient lieu de marché !) qui avait été prédit dans l'audit 40 jours jours plus tôt. Les bons amis font les bons comptes.

• libertine au regard du public puisque ce marché avec un prestataire de services, société privée, se transforme en salaire mensualisé versé à GSF et installe sa gérante, S.M., tantôt en "commissaire d'exposition", tantôt en "conservatrice des collections" ou en "chef de projet" et même en signataire de convention au nom du maire et pour le compte de l'EPIC. La gérante de SARL tient lieu de directeur de musée.

• mais cohabitation prolongée. Le contrat de 2010, on devrait-dire l'auto-promotion, prévu pour un an, fut prorogé tacitement en 2011 puis suivi d'un nouveau "marché" pour 2012 : il n'y eut cette fois encore qu'une seule candidature - vous avez deviné laquelle - et le marché ayant été lancé le 14 décembre 2011, pour ne pas perdre de temps la commission a ouvert le pli le 15 décembre 2011 ... alors que la lettre de candidature et l'acte d'engagement de GSF ne seront datés que du 4 janvier 2012. Quand on aime on ne regarde pas !    

3. brève rupture et retrouvailles.

• Y a-t-il eu quelque alerte judiciaire ou quelque prudence du candidat avant l'élection municipale de 2014, GSF (donc S.M.) quittera les musées de Saint-Cyprien en 2013.
• mais son avocat personnel lui promit, en tant que maire, qu'elle reviendrait en cette maison (qu'on va bientôt démolir ... mais il ne le savait pas encore)
• et elle est revenue. Et elle a liquidé la SARL "guide sans frontière". Elle est ainsi revenue à titre privé: elle a abandonné le nom (GSF) que lui avait donné son ex, M.H.
• L'union ancienne était fondée sur le multiple passé partagé, le passé de collaboration du temps des expositions de J. Bouille, le passé avec l'avocat-maire et celui avec l'associé M.H.. La participation nouvelle est désormais libérée, pour Stéphanie Misme des liens toujours fragiles du PACS ancien (EPIC/GSF), elle repose directement sur l'entente personnelle avec ses deux protecteurs, l'un politique et l'autre administratif ... et sur leur pérennité

Entre quelques autres questions pendantes, se pose l'interrogation : quel est l'avenir de M. H. ?

Le TA avait rejeté le recours en annulation de sa re-nomination de 2012 pour un prétexte d'irrecevabilité peu sérieux. En appel le rapporteur public a proposé l'annulation de ce jugement et le renvoi au TA. La décision de la COUR de Marseille confirme: elle annule le jugement du TA qui avait refusé de juger et elle lui renvoie le mistigri ... le feuilleton continue.

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LEXIQUE:

• EPIC : établissement industriel et commercial (gère l'ODT)
• ODT : office du tourisme (gère musée, camping et Grand Stade
• GSF : société (SARL) "guides sans frontières", créée par MH puis gérée par SM
• M.H. : Matthew HUMPAGE, fondateur et gérant de GSF avant de devenir directeur de l'EPIC
• S.M. : Stéphanie MISME, co-associée de M. H. puis seule associée-gérante de GSF.
• C.A.A : cour administrative d'appel

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