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22 mars 2011 2 22 /03 /mars /2011 19:00

 

voici en temps réel notre commentaire sur le DOB 2011 -débat d'orientation budgétaire - examiné en Conseil municipal du 22 mars:

 

" Ce débat me laisse perplexe.

 

Il me laisse perplexe d’admiration devant ses auteurs. Comment peut-on réussir ce tour de force qui consiste à rédiger sur un sujet aussi complexe un papier de 14 pages aussi creux et aussi plein de billevesées ?

 

Le DOB est un moment important, c’est l’occasion d’un check up, analyses de tous ordres, épreuve d’effort et adoption d’un protocole budgétaire avant de repartir pour un cycle annuel. En 2011 l’événement est d’autant plus important que 2010, 1er exercice budgétaire de la nouvelle municipalité, fut l’héritage de l’épisode troublé de 2009. Ce DOB 2011 est le 1er réellement autonome de la municipalité sortie des urnes, il devrait être novateur, il devrait être le fondement du projet financier pour le reste du mandat. Il devrait être le document opérationnel traduisant en termes politiques et budgétaires les réflexions faites sous le titre " analyse financière prospective 2010-2014 " par M.Heymes qui ont été présentées en assemblée plénière du conseil le 9 décembre 2010

 

Ce rendez-vous est un défi qui doit être une promesse ou mieux un engagement. DOB = Débat d’orientation budgétaire. Du débat  rien à espérer. Et en fait d’Orientation : néant.

 

Du débat on nous prévient tout de suite qu’il ne servira à rien puisqu’il n’y aura pas de vote. Donc pas de choix politique sur les orientations budgétaires. Le vote ne s’impose pas dans les textes, c’est vrai,. Mais il n’est pas interdit. Disons même qu’il est dans la logique du débat.A quoi sert de débattre si l’on ne conclue pas ? Si l’on veut un débat utile, si l’on veut qu’il oriente le budget, il doit déboucher sur des choix, des choix explicites et des choix collectifs, des choix discutés, des discussions contradictoires sur des arguments sérieux et des chiffres objectifs. On en est loin. Très loin. Pas de débat réel : un papier de 14 pages et des monologues qui restent sans interactivité comme d’habitude. Pas de débat, pas d’orientation non plus dans ces 14 pages. Voyons précisément.

 

 

Sur ces 14 pages : il y en a 4 pour décrire un environnement national déprimant. Je cite dans l’ordre des pages. Une croissance moins vigoureuse, des ménages et entreprises de + en + pessimistes, des données alarmistes, l’impact sur les charges budgétaires, une situation française qui ne peut qu’empirer et la consommation régresser, les conséquences sur les finances locales, les prévisions des économistes battues en brèche, le gel des enveloppes nationales, un contexte plus que difficile, la collectivité s’appauvrit. C’est désespérant et révoltant : est-ce le maire d’Alénya qui a écrit le DOB de son voisin de la majorité présidentielle ?

 

 

Suivent deux pages d’autosatisfaction qui voulant contraster avec ce contexte d’épouvante démontrent l’impossible : tout va bien à Saint-Cyprien. " après une année complète de gestion la majorité a réussi " je cite et on insiste aussitôt " c’est une réussite. " Désopilante certitude du chef fondée malheureusement sur une incongruité politique, des ratés de calcul et un cafouillis comptable.

 

L’incongruité politique c’est de claironner la réussite de la " majorité ".  C’est quoi la majorité ? La liste du maire élu avec 1/3 du nombre des inscrits, la liste dont nous fûmes et qui a perdu dès le 1er mois 3 adjoints sur 9 et les mois suivants la considération de la population? La majorité qui réussit dans les finances, c’est qui ? M. Mazurek le fantôme du port ? M. Olibeau qui fait voter 450 000 € pour le boulodrome ou M. Audouard-Cabanes qui ne le vote pas ? M. BENKEMOUN qui fait voter 450 000 € de travaux pour la dune des capellans laquelle ne revient qu’à 150 000 € ? M. Berliat qui rapporte la vente à 400 000 € d’un terrain qui en a coûté 425 000 € et qui aurait pu en rapporter 1 million (et dont 4 mois après on attend toujours la signature)? Mme Pineau qui signe une indemnité de licenciement de 360 000 € à M. Bertrand ? Un maire qui écarte une offre de 12 millions pour Al Fourty et qui vend 9 millions et demi à quelqu’un qui offrait 10 ? c’est ça la majorité qui gagne ? et ajouteront les médisants qui gagne des indemnités à 140%.

 

Un peu de décence et d’humilité SVP. Il n’y a pas de majorité, d’abord parce que vous ne l’avez pas, et vous l’avez de moins en moins. Ensuite parce que la majorité qui est relative et précaire, ça n’existe que pour se glorifier et pour opprimer les minorités. N’oubliez pas " La majorité n’est que l’addition d’incompétents parvenus par hasard qui pour diminuer les meilleurs se targuent du nombre"

 

Encore faudrait-il savoir maîtriser les nombres. Hélas ! sitôt glorifiée la prétendue réussite de la majorité, on veut l’illustrer en expliquant la réussite du désendettement. Mais on s’embrouille dans les chiffres. Page 5 on annonce 3 586 561 € mais quand on décompose un peu plus bas : 3 069 000 de prévu au budget plus 515 000 supplémentaires cela ne fait pas le compte. Plus grave encore on explique comment la majorité a réussi : elle a cumulé les recettes suivantes : dotation aux amortissements, FCTVA, TLE, affectation du résultat 2009 et vente Mauclair : ma calculette donne un total de 4 874 009 € ce qui ne fait pas 3 586 561 €. Ce qui signifie que 1 287 448 de recettes affectées n’ont pas été utilisées au remboursement de la dette. Où sont-elles passées, M. Andrault ? Voilà en tous cas, M. le Maire, une réussite qui ne trompe pas ceux qui savent compter.

 

Incongruité politique, ratés arithmétiques, enfin cafouillis comptable. Quelle confusion pour expliquer qu’un résultat catastrophique en épargne nette prouve que la ville se désendette ! Certes on a studieusement recopié la définition de la dette nette (différence entre recettes et dépenses de fonctionnement moins le remboursement du capital de la dette). Mais on s’embrouille vite : les financiers de "la majorité qui réussit" n’ont pas réussi à comprendre car ils expliquent que si on rembourse 4 millions l’épargne nette devient négative de 4 millions. Ils n’ont pas compris qu’on ne peut rembourser 4 millions de dette que si on en a autant en épargne nette … à moins d’emprunter pour rembourser la dette (cavalerie des années passées).

 

Alors quand débute la deuxième moitié du document consacrée aux éléments d’information sur la préparation budgétaire 2011, quand elle s’ouvre encore sur l’autosatisfaction, quand on se re-félicite de la " bonne maîtrise dans la gestion communale " (je cite), quand ce terme de " maîtrise " revient trois fois en 10 lignes ! on aurait envie de sourire devant tant d’inconscience et de vanité puériles si celles-ci ne préfaçaient pas la suite et donc la récidive en matière de ratés et de cafouillis.

 

La suite c’est la continuation. On présente de bons résultats alors on continue. Bien sûr faute de bilan exact, faute de comptes administratifs, comment discuter de ces résultats complaisamment affichés. Mais on jugera d’après le compte. Mais on a de bonnes raisons de douter du retour des charges au niveau de 2005. Sur un seul point déjà, mais le point est majeur, le compte n'est pas bon: l’évolution des dépenses de personnel n’est pas, comme il est écrit, de 2,24 % par rapport à 2008 mais de 8,77 %. Le compte est faux et le commentaire est malhonnête car il invoque des ratios nationaux 2010 qui n’existent pas, qui ne peuvent être établis car les comptes administratifs 2010 ne sont pas connus !

 

Bien sûr comme l’an dernier on promet des contrôles de la dépense (fourniture, parc auto, énergie, entretien). Autant dire qu’on ne sait toujours pas maîtriser, qu’il y a des progrès à faire en matière d’économies ce qui n’empêche pas d’annoncer des augmentations de dépenses de personnel (merci la régie de travaux dont on attend toujours le bilan!)

 

Un point innovant cependant et très critiquable. Grâce à la vente d’Al Fourty la ville fait du yo-yo financier : on cherche à réduire le poids immédiat de la dette (et cela sur les conseils de l’organisme qui a si bien assisté M BOUILLE). On procède par voie de remboursement provisoire pour diminuer la charge des intérêts. Astuce de trader transposée sur fonds publics : on affecte le produit de la vente d’un bien du domaine public à faire des va-et-vient bancaires comme le fit naguère M. Kerviel , on sait ce qui est advenu en mairie des conseils d’Orfeor et des opérations Kerviel à la Société générale. Disons-le fortement ce n’est la vocation d’un produit exceptionnel dont la vente était réputée indispensable que de soutenir des opérations spéculatives de ce type. Si on a vendu le camping c’est pour un réemploi durable : lequel ? on ne sait pas à moins qu'on ait décidé de garder les 9,5 millions à portée, comme une épargne de précaution, pour pouvoir rembourser M. Ambroise quand la vente sera annulée.

 

Quant aux actions de fond, aux choix communaux, que retenir ? une liste d’investissements nouveaux annoncés pour 5 millions. Annoncés de façon régalienne par le maire mais jamais discutés par l’assemblée. 5 millions dont les urgences respectives ne sont pas établies, 5 millions en 2011 qui engagent déjà près de 4 autres millions en 2012, 5 millions dont on ne voit pas le financement. Car on n’augmente pas les impôts, on n’emprunte pas,c'est bien. Reste donc le pécule d’Al FOURTY = 9,5. Si on déduit l’annuité normale de dette, environ 3 millions, puis les 4 millions de remboursement anticipés annoncés (2 sur la ville, 2 sur le camping) il ne reste que 2,5 millions soit la moitié du programme promis. Sérieux problème d’arithmétique pour la majorité qui réussit et qui maîtrise 

 

Enfin notons le silence absolu, silence de mort, sur le tourisme, activité majeure de la ville : le mot tourisme n’apparaît que pour indiquer 4 000 € de travaux à l’office ! Ni le président, ni le directeur n’ont eu de propositions pour le tourisme de 2011 sauf l’aliénation d’un camping municipal. Affligeant ! veut-on nous faire regretter M. Bertrand ? 

 

Répétons le : un débat d’orientation est un débat de sens et de bon sens.  A deux points de vue :

- Au niveau global le DOB doit donner du sens à la politique budgétaire, il doit s’inscrire dans le projet pour la ville, il doit dire ce que les élus veulent faire pour répondre aux souhaits et aux besoins de la population : ce DOB 2011 ne dessine aucun projet, aucune ambition globale, aucun programme politique, économique ou social. Il est creux de sens.

- Au niveau concret, le DOB doit donner les orientations possibles et donc choisir les directions à suivre en matière de dépenses et en matière de recettes. Le DoB 2011 n’en donne aucune. Pire il aligne des banalités et des inexactitudes, il est plein de non-sens et de contre-sens.

 

J’ai dit en commençant que ce Dob est creux et plein de billevesées. J’ajouterai pour conclure qu’il est ... pascalien. Blaise Pascal écrivait " Le cœur de l’homme est creux et il est plein d’ordures ". Disons plus sobrement de ce dob – moteur-pompe de la vie communale – qu’il est creux et qu’il est à jeter.

 

Mais pour rester pascalien, réjouissons-nous par charité chrétienne qu’il n’y ait pas de vote, il est généreux d’en dispenser la majorité qui a si bien réussi, on lui épargne un geste peu gratifiant.  

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commentaires

ventre saint-gris 24/03/2011 10:56



au post 9 dit carrillonneur : j'ai visionné la vidéo de la manifestation où l'on peut apercevoir des manifestants entrer dans l'office de tourisme, à part quelques cris ou huées, ce qui est
logique dans tout manif, pas de lynchage et pas d'employée communale. Le personnel est de droit privé, n'a pas le statut "public" et peut être virer quand "on" le VEUT, à moins de faire partie de
la fameuse caste des "béni-soit seigneur".


Parmi les fonctionnaires en poste et présents au Cm, le seul (jusqu'a présent à payer des impôts locaux(donc à être un contribuable)est le DGS , le reste ne vit pas dans" notre bonne ville".Pour
moi, c'est donc de la représentation... inutile car "ils" doivent emarger en heures supp. (?).



pugnace 24/03/2011 15:26



n'oublions pas que la polie était présente et ne pouvait manquer d'intervenir en cas de "lynchage" .. à moins que la carence des policiers ne justifie encore une mesure disciplinaire



Farce 24/03/2011 00:40



La Faiblesse d'un "maire" mise en scène. Ubuesque, grotesque, bouffon... les qualificatifs ne manquent pas pour décrire cette théâtralisation du pouvoir. De
Del Poso, l'histoire communale retiendra un tyranneau dodu flottant dans un (trop) large fauteuil de cuir (ergonomique) pour affronter des élus de l'opposition dont la dignité lui fait défaut.
Des élus, nos élus, restés debout pour avoir céder leurs (modestes) chaises à un public condamné par le dodu tyranneau à s'asseoir à même le sol, où pour les plus âgés (nombreux) à
rentrer chez eux... Les "vieux" assument où sont privés de vie publique ! Des policiers municipaux ont l'ordre, et l'exécute, de s'opposer à ce que des "mamies" prennent l'une des très
nombreuses chaises empilées en fond de salle. Par volonté du tyranneau, ces chaises doivent restées vides de tout séant. Emblême suprême de ce pouvoir triomphant, l'unique bouteille d'eau
disposée sur la table des élus devant la place de tyranneau dodu. Ses courtisans eux mêmes n'y ont pas droit... peut-être lui faut-il là aussi mater quelque possible désobéissance
frémissante ? Et les élus des groupes d'opposition de supporter cette pantalonnade animée par dodu et ses fanfarons (dir com dir cab) qui ont pris la précaution de plaire à la
presse. Les journalistes ont droit à une table et des bouteilles d'eau, ne manque plus que quelques cochonnailles ... Quel courage, quel grandeur, quel honneur que celui de nos
opposants dont le discours porte valeurs et principes de notre République en réponse aux excès autoritaristes de tyranneau dodu, homme à plusieurs facettes, au
double langage, mû par une soif inextingible de tout posséder. La grandeur du doyen de l'assemblée, debout et sans eau, un ruban rouge discret à la boutonnière, contraste avec la
petitesse de ce dodu sans foi, ni loi... clone triste d'un "Bokassa" qui ne vivra jamais de sacre, mais restera pour nous une honte cyprianaise.  



Espantus. 23/03/2011 20:26



"Quousque tandem abutere, Catilina,


Finem sese effrentia iactabit audacia..."


 


Les mots me manquent en Français...



pugnace 23/03/2011 22:31



O tempora ! O mores ! O Del poso !



un monteur de plus 23/03/2011 20:11



Il ne nous manquait plus que Montor pour ajouter à nos malheurs !


Pauvre St Cyprien.



el.ric.hochet @ plouf.plouf 23/03/2011 19:46



et si roméo et jul.... avait été écrit par dumas (hihihihi) pas alexandre (l'autre)


et oui nos élus se ressemblent................................................


et l'adjoint soeur marie-thérèse qui votait jacques (pas brel) l'autre


et qui maintenant vote thierry (pas martel, lui il soignait les cerveaux) l'autre


et si un jour prochain le tsunami des cypriannencs faisait l'effet kiss (bisous en anglais) cool (derrierre en catalan) et oui les thierry se retournent des fois.................


ceci n'engage que mon humour personnel et en aucune facon le responsable du blog. et toutes ressemblances avec un jumeau ne serait que normale.


a bientot


 


 



el.ric.hochet @ plouf.plouf 23/03/2011 19:18



juste une question?


montor et je dis pas monsieur, aurait une adresse mail a la maison communale.


et ben dis donc y va etre content mon jugee



xav 23/03/2011 19:08



Dailymotion - CM DU22.3.11 (3) JEAN ROMEO REJOINT LA MAJORITE - une vidéo Actu et
Politique



carrillonneur 23/03/2011 19:05



je me suis permis de couper la declaration de mr le maire afin que vous puissiez vous rendre compte du  lynchage dont il parle


 


http://www.dailymotion.com/video/xhryee_une-declaration-du-maire_news



pollux 23/03/2011 18:12



* faire taire certains élus, voire les menacer d'exclusion


* faire taire certains blogs, voire les injurier ( cf caniveau )


* faire taire un certain public , le maltraiter ,voire le punir en restant debout


Aidez moi, j'ai un trou de mémoire


       CA S' APPELLE COMMENT ?.....


et je ne parle pas du faux débat sur le DOB, Mr Jouandet le fait mieux que moi ! 


                                     
monsieur le maire , CA SUFFIT


 



pugnace 23/03/2011 18:53



ici ça s'appelle DEL POSO ... chacun connaît les mots qui définissent ces régimes. Ne le disons pas ... il menacerait encore de diffamation



xav 23/03/2011 15:14



Dailymotion - CM DU 22/3/11 (2): CAMPEURS ET BLOGUEURS PLANQUEZ VOUS! - une vidéo Actu
et Politique



xav 23/03/2011 15:14



Dailymotion - CM DU 22/3/2011: INTRODUCTION - une vidéo Actu et Politique



LE CARRILLONNEUR 23/03/2011 14:12



http://www.dailymotion.com/video/xhrwbw_un-scrutin-public-je-ne-pense-pas-que-mr-le-maire-sache-ce-que-cela-veux-dire_news


cela peut aider pour savoir qui a tort ou qui a raison


 


JE SUIS ALLE SUR CETTE PAGE INTERNET POUR AVANCER MES DIRES
http://www.google.fr/search?client=firefox-a&rls=org.mozilla%3Afr%3Aofficial&channel=s&hl=fr&source=hp&biw=1024&bih=545&q=association+des+maires+de+france+++scrutin+public&btnG=Recherche+Google



tiburce 23/03/2011 10:08



Depuis l'ouverture de votre blog,vous décrivez une situation apocaliptique des finances de la commune.Or,pour la troisiéme année consécutive,les taux d'imposition n'ont pas augmentés,1O
recrutements,pour la plupart de cadres,ont été éffectuées en 2010,des indemnités conséquentes ont été vérsées à des cadres licenciés,les frais d'avocats et de conseils sont devenus
exponentiels,et malgré tout ça vous allez voter un budget sincére.Il faut m'expliquer!


Par ailleurs des ressouces existent,ne serait-ce qu'en régularisant toutes les occupations illicites du domaine public éffectuées par des notables locaux pour agrandir sans frais, leur
propriété.Ces dossiers sont en mairie,et Poso devra mettre à l'agenda ces régularisations,sauf à se rendre complice de ces détournements de biens publics.



pugnace 23/03/2011 15:40



pour que vous ne cherchiez pas longtemps le penseur de ce message voici son adresse: ce nom ne vous dit rien? 


fmontor@mairie-saint-cyprien.com



ventre saint-gris 23/03/2011 09:00



Je m'excuse , j'ai oublié d'ajouter un mot "sur la claque", les supporters de l'élu qui un jour sorti de l'urne (ex : des boxeurs, le vendeur de "potions", le tenancier, la dame du country bref
tous ceux qui soutenaient l'ancien maire et qui ont si bien retournés leur conscience)


Encore, fallait-il en avoir.



ventre saint-gris 23/03/2011 08:46



Je n'ai pas de mots assez fort pour décrire ce CM: pantalonnade, mauvais théâtre de boulevard, bien des adjectifs me viennent à l'esprit mais je n'en retiendrais qu'un seul, lourd de tout sens
:TRISTESSE.


L'élu sorti des urnes nous a dit son mépris des blogs, mais qu'a cela ne tienne j'irai converser avec lui sur le sien (à moins d'être censuré). Il est revenu sur "une piteuse info" qu'on reprit
certains blogs. N'étant pas présent (sur les lieux) je m'abstiendrais de tout commentaire graveleux.


Le verbe haut, il a parlé "de lynchage sur une employée communale" la langue française est riche et abondante, sur le dico lynchage vient du verbe lyncher : "action d'éxécuter sans avoir
prélablement jugé une personne".Et si je décortique sa phrase : les emplois de droit privé ne sont pas des emplois publics (donc communaux).
Si certains sont prêts à vendre "pére et mére" pour se faire mousser, les contribuables et citoyens accompagnant les "manifestants pacifiques" ont défilés dans la dignité, si et je dis
si des noms d'oiseaux ont fusés, je crois que c'est  hélas,le ton de toute manifestation.


Que dire d'avoir imposé un pauvre agent (PM) devant le placard à"chaises", certes il éxécute les ordres mais la Pm est avant tout pour préventive, et je ne vois pas l'utilité de cet ordre. Qu'a
cela ne tienne, je vais m'acheter une chaise pliante.


Lamentable et pitoyable tirade de "l'amoureux de juliette" , donc là pas d'effet de surprise, qu'il n'hésiterait pas à escalader le balcon..ce fût long, beaucoup trop long et ennuyeux au
possible.


Malheureusement debout et heureusement pour moi, j'aurais piqué "du nez" devant le non-enthousiame et la voix monocorde du "raccordeur de tuyaux".


Bon on le sait, il y a des "gentils et des "méchants" bou, bou...dans ce curieux CM.Comme dans une cour d'école... pourtant depuis on a grandi.


Je n'ai pas aimé le sectarisme de certains envers "les femmes", et que l'on renvoie  Mme Guiraud au scolaire est plus que pitoyable, non c'est PETIT.Que l'on cherche à "blagouner" sur la
façon de s'exprimer de Me.Guichard , est d'un niveau "plus bas que la ceinture".En face, la gent féminine ne "pipe mot" (mauvais jeux de mots) fait profil bas, si vous préférez.


Heureusement que des personnes s'expriment car, en face à part la personne qui occupe le "fauteuil directorial" c'est silence radio.


Puisque ce blog est lu, je me permettrais de poser une question et une seule à la majorité qui a si bien réussie et qui a oubliée de nous offrir un "strapontin":


"N'étiez-vous pas mal à l'aise de voir "les conseillers et le public debout"?



Impecunius. 22/03/2011 23:48



Le bon Blaise Pacal ,qui prétendait que "l 'Homme est un roseau pensant" n 'avait aucune idée du fait qu 'il puisse exister un gouffre comme la mairie de saint-Cyprien.


En effet , il aurait certainement affirmé que "l 'Homme est un roseau dépensant".


 


Ce DOB sans débat est pitoyable, tout comme ses auteurs...



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